بی جے پی کی جانب سے سامنے آنے والا پوسٹر جس میں ابھی نندن واضح طور پر آرہے ہیں
بی جے پی ایک بار پھر مذہب اور ذات پات کی سیاست کر رہی ہے۔ اس کے لیڈر کبھی کہتے ہیں کہ کانگریس کو ووٹ دینے والے مسلمان دہشتگرد اور بی جے پی کا ساتھ دینے والے اچھے مسلمان ہیں۔ کبھی کہا جاتا ہے کہ مسلمانوں کو کسی مخصوص ریاست میں انتخابی ٹکٹ اس لیے نہیں دیے کہ وہ بی جے پی پر اعتماد نہیں کرتے۔ نفرت انگیزی انتہا پر ہے اور ووٹروں کو ڈرانے دھمکانے کے واقعات بھی ہورہے ہیں۔ صورتحال یہاں تک پہنچ چکی ہے کہ بھارت نواز کشمیری سیاست دان عمر عبداللہ کو اس نفرت انگیزی پر سخت ردِعمل دیتے ہوئے کہنا پڑگیا کہ ہمارے کشمیر کا وزیرِاعظم الگ ہونا چاہئے ۔
نریندر مودی پر ایم سی سی کی خلاف ورزی کے الزام میں 2014ء میں بھی مقدمات بنے تھے۔ اپریل 2014ء میں گجرات کے وزیراعلی کی حیثیت سے نریندر مودی نے پارٹی کا انتخابی نشان آویزاں کرکے میڈیا سے گفتگو کی۔ چونکہ یہ قانون کے خلاف تھا، اس لیے الیکشن کمیشن کے حکم پر ایف آئی آر درج ہوگئی، لیکن اسی دوران بی جے پی کے اس وقت کے سیکرٹری جنرل امت شاہ نے اترپردیش میں جاٹ برادری کو تشدد پر اکسایا اور نفرت کو ہوا دی، تو سب نے آنکھیں بند کرلیں۔ لیکن نریندر مودی کے خلاف جو مقدمے درج ہوئے تھے، ان کا وزیرِاعظم بننے کے بعد کیا ہوا؟ کسی کو کچھ خبر نہیں۔
اس سب کے باوجود بھارت میں انتخابات سے متعلق انتظامات کئی حوالوں سے خطے کے دیگر ملکوں سے بہت بہتر ہیں۔ یہ بات اس لیے کہی جارہی ہے کیونکہ
الیکشن میں بہترین ٹرن اوور کے لیے بوتھ کی سطح کا افسر ذاتی طور پر ایک ہزار ووٹروں تک پہنچ کر انہیں ووٹ کی اہمیت بتانے کا پابند ہے۔ الیکشن کمیشن کا عملہ کئی مقامات پر خود ووٹروں کو پولنگ بوتھ تک لاتا ہے۔ ووٹر آئی ڈی کارڈ بھی ڈاک کے بجائے ذاتی طور پر پہنچائے جاتے ہیں۔ الیکشن سے متعلقہ تمام نوٹسز کے لیے یہی طریقہ کار ہے تاکہ یقین ہوسکے کہ متعلقہ فرد تک کارڈ اور نوٹس پہنچ گیا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ بھارت میں ووٹنگ کی شرح امریکا سے بھی 12 فیصد زیادہ ہے۔
الیکشن فراڈ سے نمٹنے کے لیے الیکٹرانک ووٹنگ مشینوں کا استعمال بھارت میں بھی خطے کے دیگر ملکوں کی طرح الیکشن فراڈ، پولنگ بوتھ پر قبضے اور زبردستی ٹھپے لگوانے کی شکایات عام تھیں۔ بیلٹ بکس جعلی ووٹوں سے بھر دیے جاتے تھے۔ جس کے توڑ کے لیے 1990ء کے اواخر میں الیکٹرانک ووٹنگ مشینوں (ای وی ایم) کا تجربہ کیا گیا۔ جب یہ تجربہ کامیاب ہوا تو 1998ء سے مرحلہ وار الیکٹرانک ووٹنگ مشینیں مختلف ریاستوں میں متعارف کرائی جاتی رہیں اور 2001ء سے پورے ملک میں الیکٹرانک ووٹنگ مشینیں ووٹنگ کے لیے استعمال ہو رہی ہیں۔
بھارت کے الیکشن کمیشن نے الیکٹرانک ووٹنگ مشینوں کے مرحلہ وار استعمال کے دوران انتخابی مبصرین تعینات کیے اور انتخابات کے بعد بھی سروے کیے جاتے رہے تاکہ ووٹنگ مشینوں کے استعمال سے فوائد اور نقصانات کا موازنہ بہتر طور پر سامنے آسکے۔ بیلٹ پیپرز والی ریاستوں اور ای وی ایم کے استعمال والی ریاستوں کا موازنہ کیا گیا۔ ای وی ایم کے استعمال سے پہلے انہی حلقوں میں کاغذ کے بیلٹ کے استعمال کا بھی جائزہ لیا گیا جس سے دلچسپ حقائق سامنے آئے۔
ابتدائی عرصے میں یہ بات سامنے آئی کہ ای وی ایم کے استعمال سے ووٹروں کی تعداد میں 3.5 فیصد اور مجموعی ٹرن آؤٹ میں 3.18 فیصد کمی آئی۔ 1976ء سے 1997ء کے دوران ہونے والے انتخابات میں کامیابی کا اوسط مارجن 15.8 فیصد تھا۔ ووٹروں کی تعداد میں 3.8 فیصد کمی انتخابی نتائج پر بڑا اثر ڈال سکتی تھی، اس لیے یہ چونکا دینے والی بات تھی۔
ووٹروں کی تعداد میں کمی کا مزید جائزہ لینے پر پتہ چلا کہ یہ کمی ان ریاستوں یا حلقوں میں ہوئی جہاں کے سیاستدان مجرمانہ ریکارڈ کے حامل ہیں اور وہاں انتخابی فراڈ معمول رہا ہے۔ یہ اہم حقیقت بھی سامنے آئی کہ ای وی ایم کے استعمال سے معاشرے کے پسے ہوئے طبقات، خواتین، شیڈول کاسٹ اور قبائل، سینئر شہریوں اور ان پڑھ افراد کے ووٹ ای وی ایم کے استعمال سے بڑھے ہیں اور یہ شرح 6.4 فیصد ہے۔ ان حقائق سے واضح ہوا کہ ووٹروں اور ٹرن اوور میں کمی کی وجہ انتخابی فراڈ میں کمی ہے، لیکن ایک وجہ لمبی قطاروں اور ووٹروں کی ای وی ایم کے ساتھ ناواقفیت بھی بتائی گئی۔
ان عوامل کا مزید جائزہ لینے کے لیے بہار، جھاڑ کھنڈ، مہاراشٹرا اور اترپردیش کی ریاستوں میں ای وی ایم کے استعمال کے بعد اور پہلے کے نتائج کا موازنہ کیا گیا۔ اس سے یہ بات سامنے آئی کہ سنگین مجرمانہ ریکارڈ والے سیاستدانوں کے ووٹوں میں کمی آئی۔ یوں واضح ہوگیا کہ الیکٹرانک ووٹنگ مشینوں سے مجموعی ٹرن آؤٹ پر فرق الیکشن فراڈ میں کمی کی وجہ سے پڑا۔
ای وی ایم کے باوجود پولنگ بوتھ پر قبضے کا خدشہ برقرار تھا جس کے لیے ای وی ایم میں کلوز کا بٹن دیا گیا ہے۔ یہ بٹن دبتے ہی پولنگ کا عمل رک جاتا ہے۔ فراڈ روکنے کے لیے الیکشن کمیشن آف انڈیا نے ایک اور انتظام مبصرین کی صورت میں کر رکھا ہے۔ مبصرین کی طرف سے منفی رپورٹس سامنے آنے پر الیکشن کمیشن پولنگ کالعدم قرار دے کر دوبارہ پولنگ کا حکم دے سکتا ہے۔
الیکٹرانک مشین لگنے سے یہ بات سامنے آئی کہ سنگین مجرمانہ ریکارڈ والے سیاستدانوں کے ووٹوں میں کمی آئی۔ یوں واضح ہوگیا کہ الیکٹرانک ووٹنگ مشینوں سے مجموعی ٹرن آؤٹ پر فرق الیکشن فراڈ میں کمی کی وجہ سے پڑا۔
ای وی ایم کی وجہ سے مسترد ووٹوں کی تعداد میں بھی نمایاں کمی آئی ہے کیونکہ بیلٹ پیپر پر غیر واضح نشان ووٹ مسترد ہونے کا سبب بنتے تھے۔ ووٹوں کا مسترد ہونا اب نہ ہونے کے برابر رہ گیا ہے جس سے مجموعی شمار کردہ ووٹ بڑھانے میں مدد ملی۔
ووٹر فراڈ اور ڈبل ووٹ سے بچنے کے لیے بھارت میں انمٹ روشنائی استعمال ہوتی ہے اور 3 ماہ تک اس کا نشان نہیں جاتا۔ الیکٹرانک ووٹنگ مشینیں صرف سرکاری فرم تیار کرتی ہے۔ ووٹر بٹن دبا کر پسند کے امیدوار کا انتخاب کرتا ہے۔ مشین سے ایک آواز سنائی دیتی ہے جس سے یقین ہوجاتا ہے کہ ووٹ شمار ہوگیا ہے۔ الیکٹرانک ووٹنگ مشین سے ایک پرچی بھی نکلتی ہے جس سے پتہ چل جاتا ہے کہ ووٹر کی پسند کے امیدوار کو ووٹ مل گیا ہے۔ پولنگ کے اختتام پر مشینیں اور پرچیاں سیل کرکے اسٹرانگ روم میں رکھ دی جاتی ہیں ۔
ایک ماہ تک ووٹنگ کا عمل مرحلہ وار جاری رہتا ہے لیکن گنتی ایک ہی وقت میں ہوتی ہے جس سے ایک علاقے کے نتائج دوسرے علاقے پر اثرانداز ہونے کے امکانات معدوم ہوجاتے ہیں۔ مشینوں اور بیلٹ کی حفاظت کے لیے سرکاری گارڈز کے ساتھ سیاسی جماعتوں کے نمائندوں کو بھی اسٹرانگ روم کے باہر موجود رہنے کی اجازت ہوتی ہے۔ اسٹرانگ روم کی نگرانی کے لیے کلوز سرکٹ کیمرے بھی نصب ہوتے ہیں جن کی فوٹیج باہر نصب اسکرین پر ہر شہری دیکھ سکتا ہے۔
گنتی کا عمل بھی شفاف بنانے کے لیے موثر انتظام ہے۔ مشینیں اور بیلٹ پیپرز امیدواروں یا ان کے نمائندوں کے سامنے کھولے جاتے ہیں۔ 14 سے 21 تک میزیں لگی ہوتی ہیں جن پر مشینیں یا بیلٹ پیپرز تقسیم کردیے جاتے ہیں۔ تمام ووٹ گنے جاتے ہیں اور تمام امیدواروں کا اطمینان ہونے تک گنتی جاری رکھی جاتی ہے۔ بعض اوقات 20، 20 بار تک گنتی ہوتی ہے لیکن یہ گنتی ایک ہی دن میں مکمل کی جاتی ہے۔
گنتی کے بعد مشینیں اور بیلٹ پیپرز دوبارہ سیل کرکے اسٹرانگ روم پہنچا دیے جاتے ہیں جہاں انہیں 45 دن رکھا جاتا ہے۔ معمولی مارجن سے ہار جیت یا کسی تنازع کی صورت میں اس عرصہ میں دوبارہ گنتی کرلی جاتی ہے۔ نتائج کے اعلان کے بعد پارلیمنٹ وجود میں آجاتی ہے اور یوں الیکشن کمیشن کا کام اور اختیارات ختم ہوجاتے ہیں۔
الیکشن کی شفافیت کے لیے انتظامات اپنی جگہ، مگر اس بار بھارتی عام انتخابات میں ایک خطرناک عنصر ڈر اور خوف کا بھی ہے۔ بین الاقوامی خبر ایجنسی رائٹرز کی ایک رپورٹ کے مطابق انگریزی جاننے والے انٹرنیٹ صارفین میں ایک سروے کیا گیا جس میں 55 فیصد نے رائے دی کہ وہ انٹرنیٹ پر کوئی بھی سیاسی رائے دینے سے ڈرتے یا جھجکتے ہیں کیونکہ ایسا کرنے سے انہیں دفتر میں ساتھ کام کرنے والوں اور دیگر جاننے والوں کی اپنے بارے میں رائے بدل جانے کا خوف محسوس ہوتا ہے۔
آصف شاہد
دو دہائیوں سے زائد عرصہ سے صحافت کے ساتھ وابستہ ہیں۔ بین الاقوامی تعلقات بالخصوص مشرق وسطیٰ ان کی دلچسپی کے موضوعات ہیں۔
ڈان میڈیا گروپ کا لکھاری اور نیچے دئے گئے کمنٹس سے متّفق ہونا ضروری نہیں۔
ڈان میڈیا گروپ کا لکھاری اور نیچے دئے گئے کمنٹس سے متّفق ہونا ضروری نہیں۔